Reformes 2026 a Andorra:
el que canvia la llei 2/2026.

Aprovada el 22 de gener de 2026 i en vigor des del 13 de febrer, la llei 2/2026 — anomenada «Omnibus 2» — ajusta diversos paràmetres de l’atractiu andorrà. Res de radical: l’avantatge fiscal es manté intacte. Però els llindars d’accés pugen, i convé conèixer-los bé abans de fer el pas.

Residència passiva: el tiquet d’entrada puja a 1 M€

És el canvi més visible. La inversió mínima de la residència passiva passa a 1 000 000 € en actius andorrans (abans, 600 000 €), amb una via alternativa: 400 000 € al Fons de l’habitatge. Si la inversió es fa en immobles, cada bé adquirit ha de superar els 800 000 € — no és un tram reduït: el total exigit continua sent d’un milió. S’hi afegeix la contribució de 50 000 € a l’AFA (més 12 000 € per persona a càrrec): des de la llei 2/2026, ja no és un dipòsit recuperable sinó una contribució no reemborsable, que només es retorna si l’autorització inicial és denegada. Els ingressos exigits continuen sent d’almenys el 300 % del salari mínim andorrà.

Un altre paràmetre que cal conèixer: segons el reglament de quota publicat al BOPA el 13 de març de 2026, el nombre d’autoritzacions de residència sense treball que es poden concedir el 2026 és de 200, totes les categories incloses. Un motiu més per presentar un expedient complet, ben aviat dins l’any.

Immobles: una taxa sobre la inversió estrangera

Per als no residents — i per als residents amb menys de tres anys de residència en els darrers deu anys —, la compra d’immobles està subjecta a la taxa sobre la inversió immobiliària estrangera, creada el 2024 (llei 3/2024) i elevada per la llei 2/2026 al 6 % per al primer bé i al 10 % a partir del segon. A més, la compra està limitada: un habitatge unifamiliar, o dos pisos com a màxim (amb tres places d’aparcament i tres trasters per habitatge), i se sumen les adquisicions de les persones vinculades — cònjuge, parents propers, societats controlades. Un paràmetre que cal integrar des del pla de finançament — cosa que fem sistemàticament en el nostre acompanyament per invertir en immobles.

Societats: l’impost sobre societats es manté al 10 %

Pel que fa a les empreses, el tipus de l’impost sobre societats es manté al 10 %, i el límit mínim establert per la llei 5/2023 continua aplicant-se: l’impost a pagar no pot ser inferior al 30 % de l’impost teòric, és a dir, aproximadament el 3 % de la base imposable. Andorra continua sent una de les fiscalitats empresarials més lleugeres d’Europa; la creació de societats hi conserva tot el seu interès.

Català: què canvia per als permisos

La renovació de les autoritzacions de residència i de treball inclou un requisit lingüístic derivat de la llei 6/2024 sobre la llengua catalana: un nivell A1 de català en la primera renovació i A2 en la segona, acreditats amb un diploma oficial (decret 388/2026, art. 7). El període transitori, durant el qual n’hi havia prou amb una formació d’almenys 30 hores, va acabar el 26 d’abril de 2026. L’extensió d’aquest dispositiu a les altres categories de permisos s’anuncia per a l’horitzó 2029.

El nostre consell: incorporar unes quantes hores de català des de la instal·lació. És una inversió modesta, un veritable avantatge d’integració en el dia a dia — i una renovació del permís que es prepara amb tranquil·litat, amb molta antelació.

Abans / després del 2026, d’un cop d’ull

Per situar els canvis d’una sola mirada, aquests són els principals paràmetres abans i després de l’entrada en vigor de la llei 2/2026.

Des de l’estiu de 2026: què ha canviat (actualització del 21 d’octubre)

La llei 2/2026 no ha arribat sola. Diversos textos i anuncis de l’estiu i de la tornada completen el marc — cadascun amb una conseqüència pràctica per als residents i les empreses.

• Unió Europea: l’acord d’associació signat el 19 d’octubre. Signat a Brussel·les, encara no és en vigor: l’ha d’aprovar el Parlament Europeu, s’ha de sotmetre a referèndum a Andorra després de les eleccions generals de la primavera de 2027 i, finalment, s’ha de ratificar. Manté quotes d’immigració per als nacionals de la UE i deixa la fiscalitat fora del seu àmbit — vegeu la nostra anàlisi de l’acord Andorra–UE.
• Societats inactives: la dissolució d’ofici (llei 17/2026 del 14 de juliol). Es presumeix que una societat és inactiva quan ha incomplert, almenys durant dos exercicis consecutius, dues o més de les seves obligacions: dipòsit dels comptes anuals, declaracions fiscals, declaració dels titulars reals. El 15 de setembre de 2026, el Govern va iniciar el procediment de dissolució administrativa, sense liquidació, de 2 777 societats; es va obrir un termini de deu dies hàbils després de la publicació de la llista al BOPA per presentar al·legacions. Una societat «adormida» ha de continuar complint, doncs, les seves obligacions declaratives — vegeu la guia del registre de societats i el nostre seguiment comptable.
• Permisos de treball: una quota de 900 autoritzacions fins al 30 d’abril de 2027. Aprovada el 7 d’octubre, inclou 702 autoritzacions de residència i treball i 198 de treball transfronterer, un cop deduïts els permisos ja concedits en virtut de l’ampliació de juny (decret 231/2026, derogat, igual que el decret 159/2026). Els nacionals francesos, espanyols i portuguesos no han d’acreditar experiència prèvia en el sector; el català s’exigeix de manera progressiva en les renovacions (nivell A1 en la primera, A2 en la segona).
• Pressupost 2027: cap augment dels tipus per als residents. Presentat el 17 de setembre, el projecte preveu més de 834 milions d’euros de despesa i un dèficit de 43 milions, sense cap augment dels tipus impositius aplicats a la població resident. El Govern n’espera l’aprovació a principis de desembre, per a una entrada en vigor l’1 de gener de 2027.
• Habitatge: el règim dels arrendaments 2027-2030 ja està fixat. La llei 11/2026 del 4 de juny defineix el règim jurídic dels contractes d’arrendament d’habitatge de residència habitual i permanent per al període 2027-2030; en detallem els efectes a la guia per trobar habitatge a Andorra.
• Pel costat francès: l’aportació-cessió i l’exit tax en debat al Parlament. L’article 5 del projecte de llei de finances per al 2027, presentat l’1 d’octubre, posa fi al diferiment de la tributació de les plusvàlues d’aportació (article 150-0 B ter del CGI) en cas de transmissió dels títols, amb efectes simètrics sobre l’ajornament de l’exit tax dels contribuents que han marxat a l’estranger (article 167 bis). El 16 d’octubre, l’Assemblea Nacional el va aprovar en primera lectura en una versió esmenada: successions excloses, donació gravada només si els títols aportats s’han cedit o recomprat en els vuit anys següents a l’aportació, pagament fraccionable en deu anys, per a les transmissions fetes des de l’1 d’octubre de 2026, aportacions anteriors incloses. Res no és definitiu: la votació de la primera part del pressupost està prevista per al 3 de novembre, abans de l’examen al Senat. Text en debat: cal verificar-ho abans de qualsevol donació de títols — vegeu la nostra guia de l’exit tax.

Concretament, què cal fer el 2026?

El bon enfocament no és esperar, sinó anticipar-se: calibrar el pressupost d’instal·lació als nous llindars, assegurar el calendari de l’expedient i triar la via de residència més adequada — activa o passiva. És precisament el que enquadrem amb vosaltres, amb xifres a la mà.

Cal preocupar-se? No — cal anticipar-se

Aquests ajustos busquen controlar el creixement, no tancar la porta. A escala europea, Andorra continua sent imbatible: ni impost sobre el patrimoni, ni impost de successions, un IRPF amb un sostre del 10 % i un IGI del 4,5 %. Consulteu el panorama complet dels nostres avantatges fiscals.

El veritable repte no és renunciar: és calibrar el projecte al marc vigent. Exactament aquest és el nostre paper — convertir una reforma en estratègia, i un llindar en un pla d’acció.