Matricular o carro em Andorra:
o que a lei permite, o que a alfândega sanciona.

A diferença é real: em Andorra, um carro novo paga IGI a 4,5 % e nenhum malus, enquanto a França aplica 20 % de IVA e um malus que chegará aos 90 000 € em 2027. Daí nasceram ofertas «chave na mão» — carro matriculado em nome de uma sociedade andorrana e «alugado» a um cliente que vive em França. Estes esquemas não resistem aos textos, e a justiça francesa lembrou-o em maio de 2026. Este guia faz o ponto da situação, regra a regra: quem pode matricular em Andorra, o que arrisca um residente em França, como importar legalmente, e quanto custa o malus francês em 2026 e em 2027.

Quem pode matricular um veículo em Andorra?

O código da estrada andorrano (lei 12/2021, art. 97) e o seu regulamento de matrícula (decreto 534/2022) reservam as matrículas ordinárias a:

• os andorranos residentes;
• os estrangeiros titulares de uma autorização de residência, ou de residência e trabalho, com exclusão das autorizações temporárias;
• as sociedades de direito andorrano e as associações estabelecidas em Andorra;
• as administrações, as autoridades dos copríncipes e o corpo diplomático.

Um não residente só tem direito a uma matrícula temporária ou «turística» (MT), válida de um mês a um ano. Inversamente, um residente andorrano não pode conduzir em Andorra um veículo matriculado no estrangeiro ou com matrícula MT, fora dos casos de importação temporária. A matrícula pressupõe a fatura visada pela alfândega, o pagamento do IGI, um seguro contratado junto de uma seguradora autorizada em Andorra e um certificado de conformidade. Para um veículo usado importado, acrescem o anterior certificado de matrícula e uma inspeção técnica andorrana; o veículo deve cumprir a norma Euro em vigor ou a anterior e ter no máximo seis anos desde o ano de fabrico. O titular do certificado de matrícula fica depois sujeito a uma taxa anual sobre a detenção do veículo, calculada com base na potência fiscal.

Residente em França, matrícula andorrana: o que diz a alfândega

Um carro matriculado fora da União Europeia não entra livremente na UE: só aí circula sem direitos nem IVA ao abrigo do regime de importação temporária. O direito aduaneiro da União reserva este regime aos veículos utilizados por pessoas estabelecidas fora da UE — no caso de um particular, aquele cuja residência habitual se situa fora da União (Regulamento Delegado 2015/2446, art. 212). Uma pessoa que reside em França só beneficia dele em casos restritos (art. 215): uso privado ocasional a pedido do titular da matrícula, presente na UE; aluguer de curta duração, nomeadamente para regressar a casa; trabalhador de um empregador estabelecido fora da UE, nas deslocações ou missões previstas no contrato. Fora destes casos, o carro tem de ser importado: declaração aduaneira, IVA, malus, matrícula francesa.

Os esquemas propostos não cabem em nenhuma destas exceções. Um «aluguer» de longa duração por uma sociedade andorrana a um cliente que vive em França não é um aluguer de curta duração; a exceção do trabalhador pressupõe um emprego real, junto de um empregador realmente estabelecido fora da UE. Quanto ao código da estrada francês, qualquer pessoa que se instale em França tem de matricular o seu veículo em França no prazo de um mês; circular sem certificado de matrícula válido é uma contravenção de 4.ª classe, com possível imobilização do veículo.

As sanções

Desde a recodificação do código aduaneiro francês, que entrou em vigor a 1 de maio de 2026 (Ordonnance de 8 de abril de 2026), estas situações enquadram-se na importação sem declaração (art. L. 512-4); matricular um automóvel sem ter cumprido as formalidades aduaneiras é-lhe expressamente equiparado (art. L. 512-6). As consequências podem somar-se:

• o confisco do objeto da fraude e dos meios de transporte (art. L. 514-4);
• uma multa que pode chegar ao dobro do valor do veículo, e uma pena de prisão nos casos mais graves;
• a cobrança do IVA e do malus em falta.

Continua a ser possível uma transação com a administração, mas tem um preço. O risco não é teórico: em maio de 2026, a procuradoria-geral de Toulouse apresentou, segundo a imprensa, o balanço de uma investigação franco-andorrana sobre falsos contratos de aluguer de carros topo de gama matriculados em Andorra. 170 compradores franceses, por compras realizadas em 2024 e 2025, foram sinalizados à administração fiscal; a perda de receita para as finanças públicas francesas está estimada em 12,76 M€. Em Andorra, duas pessoas tinham sido detidas em 2025.

Comprar em Andorra e importar para França: a via legal

Nada impede um residente em França de comprar o seu carro em Andorra. Basta fazê-lo entrar em França como qualquer outra importação:

1. Compra sem IGI: o veículo que sai de Andorra está isento de IGI na exportação (lei 11/2012, art. 14); o vendedor emite os documentos de exportação.
2. Desalfandegamento em França: é devido o IVA de 20 % sobre o valor do veículo. Graças à união aduaneira com Andorra, que abrange os produtos industriais, não há direitos aduaneiros se o veículo for de origem europeia ou andorrana, ou estiver em livre prática, e esse estatuto for comprovado (documento T2L ou equivalente); caso contrário, aplica-se o direito da pauta aduaneira comum, 10 % para um automóvel ligeiro de passageiros.
3. Certificado 846 A: emitido pela alfândega depois de pagos os impostos, substitui o «quitus fiscal», reservado aos veículos provenientes de outro Estado da UE.
4. Matrícula no site da ANTS: certificado 846 A, certificado de conformidade europeu (ou homologação individual), inspeção técnica com menos de seis meses se o veículo tiver mais de quatro anos.
5. Malus: é devido na primeira matrícula em França, segundo as regras abaixo.

No total, a poupança limita-se muitas vezes à diferença de preço sem impostos entre os dois mercados: o IVA francês e o malus continuam a ser devidos. As regras gerais do IGI e da faturação estão detalhadas no nosso guia do IGI, e as franquias dos viajantes — que não abrangem um carro — no nosso guia da alfândega.

O malus em 2026 e em 2027: o que é preciso saber

O malus de CO₂ francês (código dos impostos sobre os bens e serviços, art. L. 421-62) agrava-se a 1 de janeiro de 2027, segundo o calendário fixado pela lei de finanças para 2025. A proposta de lei de finanças para 2027, apresentada a 1 de outubro de 2026, não altera estas tabelas.

A este acresce o malus ao peso, devido a partir de 1 500 kg (de 10 a 30 € por quilograma, consoante o escalão), ficando a soma dos dois malus limitada ao valor máximo do malus de CO₂ do ano.

Para um carro usado importado, três regras mudam tudo:

• a tabela aplicada é a do ano da primeira matrícula, mesmo que esta tenha ocorrido no estrangeiro;
• o malus beneficia de uma redução em função da idade, contada em meses desde essa primeira matrícula: 3 % até três meses, 12 % a um ano, 28 % a três anos, 64 % a dez anos, até 100 % após quinze anos; a partir de 1 de janeiro de 2027, acresce-lhe um coeficiente ligado à quilometragem anual média, até 3,5 pontos;
• o malus é nulo para um veículo cuja primeira matrícula no estrangeiro seja anterior a 1 de janeiro de 2015.

Exemplo: um carro novo que emite 160 g/km, comprado em Andorra e matriculado pela primeira vez em França em dezembro de 2026, paga 8 770 € de malus de CO₂; matriculado em janeiro de 2027, 14 325 € — sem contar o malus ao peso. O calendário da compra conta tanto como o local.

Instala-se em Andorra com o seu carro

Para um verdadeiro residente andorrano, a situação inverte-se: é em Andorra que o veículo tem de ser matriculado. As regras a conhecer:

• o veículo pode circular com matrícula estrangeira durante seis meses no máximo após a obtenção da residência;
• para o voltar a matricular em Andorra, tem de estar na sua posse há pelo menos seis meses e ter no máximo seis anos desde o ano de fabrico — acima disso, há que encarar outra solução;
• a carta de condução estrangeira continua válida seis meses após a obtenção da residência e tem de ser trocada no prazo de um ano; uma carta de condução da UE troca-se sem exame (decreto 226/2025);
• em França, um residente andorrano pode circular com o seu carro matriculado em Andorra para uso privado — desde que a sua residência andorrana seja real. Um «residente» cujo lar se mantenha em França seria considerado estabelecido em França, e a questão da sua residência fiscal colocar-se-ia de imediato.

No regresso a França, a alfândega concede uma franquia de direitos e de IVA por transferência de residência: pelo menos doze meses de residência fora da UE, um veículo possuído e utilizado a título privado há pelo menos seis meses, uma declaração nos doze meses seguintes à instalação (formulário Cerfa n.º 10070) e a proibição de o vender, alugar ou emprestar durante doze meses. Atenção: esta franquia não abrange o malus, que continua a ser devido na matrícula francesa, com a redução em função da idade. Os passos da instalação estão detalhados no nosso guia expatriar-se em Andorra.